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| 国企员工状告计生局违规罚款 一审判决计生局胜诉 |
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| 作者：admin 新闻来源：本站原创 点击数：1613 更新时间：2014/2/10 |
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同住一个屋檐下的前妻生下第二胎，南平建阳一国企职工周健（化名）收到当地计生局一张6万余元的超生罚单，他觉得委屈，自己已经离婚了，孩子不是他的，为此，他将当地计生局告上法院，却一再拒绝做亲子鉴定。而计生局认为，这不过是这对“离婚夫妻”为生二胎而导演的一场“假离婚”的戏码。
究竟，这个“横空出世”的二胎其生父是不是周健？这是一场蓄谋已久的假离婚生二胎，还是另有隐情？日前，南平建阳法院一审判决计生局胜诉。这意味着，这名国企员工不仅要接受罚款，还可能面临着单位更为严重的处罚……
“四口之家”惹来超生罚单
今年36岁的周健是建阳一家国企员工，与芳芳（化名）于2005年结婚，婚后一年芳芳生下一子。一家三口住在建阳市一幢单元房内，平日，芳芳在家带孩子，一家开销主要靠周健一人维持。
2011年8月，芳芳在浦城县医院生下一个女儿，取名周小雅（化名）。“一家四口”其乐融融。
直到2013年8月的一天，一张忽然而至的《征收社会抚养费决定书》打破了这种平静，周健懵了……原来，周健是城镇户口，这种身份使得他不能生育第二胎，建阳市人口与计划生育局(以下简称计生局)认为他已经违反了计划生育基本国策，经过计算，周健需要补交社会抚养费用6万余元。
周健不仅是城镇户口，还是国企员工，单位对生二胎也有明确限定，他早就知道自己不符合生育二胎的条件。但是，他没有接受罚款，而是一纸诉状将计生局告上法院，请求法院撤销计生局作出的《征收社会抚养费决定书》。
“二胎”是离婚后所生
周健称，早在2010年12月27日，他就已经和芳芳协议离婚，小雅是两人离婚后芳芳才生下的。
然而计生局认为，周健夫妻两人是假离婚，为生二胎而钻法律空子，否则怎么离婚了还同住一个单元房？
2013年9月，建阳法院公开审理此案，因为周健的国企员工身份，案件一旦败诉，意味着他很可能还要被单位开除，案件在当地引来了不小关注，开庭当日，旁听席上座无虚席。
一开庭，双方便剑拔弩张，各执一词。
周健在庭上再三表示自己已经离婚，并一口咬定自己并非小雅的生父。“你能证明小雅和我有血缘关系吗？”周健反问计生局。
计生局不甘示弱，言之凿凿“你们不过是假离婚”。为了证明小雅的生父是周健，计生局出示了厚厚一沓经过调查掌握的证据，即芳芳所在医院的产前检查记录表、入院记录、住院病案首页、出生证明、出院记录、分娩记录及调查笔录等资料。
法院判决孩子属于超生
法院查明，出生证明上登记的父亲身份证正是周健本人，而根据相关部门的规定，这份证明需提供新生儿父母有效证件的原件。
此外，根据《出生证明》首发签字登记表证明，孩子是芳芳怀孕38周所生，此时芳芳离婚才刚刚33周。如此说来，孩子的确是在两人尚未离婚就已经“播种”成功，孩子的生父是周健无疑。
周健称孩子是早产儿，但法院并未采信。
对于计生局提供的资料，周健认为不够直接，要计生局进一步提供孩子与他有血缘关系的直接证据。但他与芳芳却一再拒绝做亲子鉴定。
法庭驳回周健的请求。主审法官解释说，周健与芳芳曾为夫妻关系，离婚后仍住在一起，要知道谁是周小雅的生父，周健具有足够的举证能力和优势，但周健却偏偏一再拒绝。
相反，在计生局收集证据能力受限的情况下，周健应当凭借自己的举证优势提供相应的证据。但是，直至庭审结束，周健都没有提供相关证据，还拒绝对第二胎作亲子鉴定，这是明显违反常理的。
败诉后起诉前妻侵权
综合考虑，日前，法院依法维持了计生局作出的对周健征收社会抚养费的决定。
判决后，周健面临的不仅是罚款，还有未可知的单位处罚。显然，周健并不满意这个结果。
为此，周健向法院民庭另行提起诉讼，他认为芳芳和孩子之间的“离婚33周，怀孕38周”有问题，他以这5周的时间差为由声称孩子并非是他的，芳芳可能在这段时间“出轨”，他以自己婚内妻子侵犯了他的权利的名义提起侵权之诉。该案初步定于2月17日开庭审理。
法官透露，芳芳在夫妻婚存关系中是否侵权，又将绕回“孩子是不是周健的”这个问题上。
一旦周小雅被证实不是周健所生，那么，将推翻周健状告计生局败诉的这一判决。然而，要推翻这个结论，证实芳芳真的侵权，周健只能和周小雅做亲子鉴定。如果周健依然不同意做亲子鉴定，那么维持原判的可能性极大。
而如果亲子鉴定证实周小雅的生父确实另有其人，那周健就不算超生，罚款自然与他无关。而这个孩子是否属于超生，还要看“孩子生父”的具体情况。 东南快报记者杨玉娟通讯员谢桂玉李芳杰
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